本站从美媒报道处了解到,俄罗斯国家安全会议副主席德米特里梅德韦杰夫23日表示,若七国集团(G7)禁止对俄出口,莫斯科将终止《黑海谷物倡议》作为回应。据日本媒体日前引述日本政府消息人士报道,G7正在考虑近乎全面禁止向俄罗斯出口。俄罗斯对此表示密切关注,并警告称对俄的新旧制裁将损害全球经济。据报道,《黑海谷物倡议》于去年7月由俄罗斯、土耳其、乌克兰和联合国四方共同达成,原定于去年11月到期,各方在到期之际决定将其延长120天。
俄罗斯支持黑海谷物倡议与联合国保障俄罗斯粮食及化肥全球自由流通挂钩,这件事是相互相承的关系,如果G7对俄罗斯颠覆式的制裁包含了俄罗斯粮食与化肥全球自由贸易,那么俄罗斯终结黑海谷物倡议也就是顺理成章的事情了。
这件事的起源是俄乌冲突,欧盟在中东欧地区建立了“团结通道”帮助乌克兰粮食全球流通,不过受疫情叠加通胀影响导致乌克兰粮食在波兰及罗马尼亚、立陶宛、保加利亚等国被沉淀下来,大量乌克兰粮食进口导致这些中东欧国家粮食供过于求,供过于求冲击中东欧国家农民利益,以至于欧盟需要设立数亿欧元补贴来弥补损失。
日前,外媒传出消息称,以美国为首的G7集团计划对俄罗斯出台“颠覆现有制裁模式”的新贸易限制措施,涉及到化妆品和服装等基本家居用品,特别是它们要加强俄罗斯通过第三国进口所谓军民两用商品的监控。对此,G7集团给出理由是:俄罗斯公司始终通过西方制裁漏洞做生意,不能让该国继续“逍遥法外”了。据悉,G7成员国将在今年5月19日召开G7峰会之际,正式讨论这一提案。
当然,出于己方利益考虑,西方国家仍旧没有话说死。外媒公开的相关初步拟案中明确指出,俄罗斯某些出口领域仍可获得豁免,其中就包括通过黑海港口运输的俄罗斯农产品和化肥。我们知道,俄乌两国都是粮食出口大国,尤其是俄罗斯还是重要的化肥出口国,西方国家在这方面对俄罗斯有一定的依赖性。
去年俄乌战争一度导致黑海谷物出口通道中断,曾引发全球粮价大涨60%,俄乌双方后来好不容易达成的粮食协议,让世界粮食市场得以喘息。需要说明一点,这并非是全球粮食“不够吃”,问题主要在于“各国能否负担得起粮食”。不过,欧元补贴“团结通道”的资金耗尽后,中东欧国家农业仍然受到严重冲击,波兰和匈牙利先后宣布禁止乌克兰粮食进口,其它中东欧国家相继跟随,这种情势逼迫欧盟不得不做出新的安排来继续支持“团结通道”可持续运行。
俄罗斯和乌克兰都是可以做到粮食自给自足的国家,中东欧国家粮食也勉强够吃,在俄乌冲突情况下,欧洲粮仓乌克兰出口粮食遇到俄乌冲突和中东欧国家贸易保护双重不确定因素,以至于中东和北非及其它继续粮食进口的国家频繁面临粮食危机。
中东欧粮食供过于求,中东和北非地区粮食供不应求,这种不充分不均衡的粮食安全状态持续下去会酿成严重的粮食危机。联合国秘书长古特雷斯协调俄罗斯和G7及欧盟相关方站在人权和道义立场共同维护全球粮食安全,俄罗斯和美欧都提出各自的要求,这些需求由联合国来协调落实。今年3月,俄罗斯宣布将倡议延期60天。报道指出,G7农业部长也在23日发布联合声明,强调成员国将强化粮食安全,并呼吁“延长、全面实施和扩大”通过黑海出口乌克兰谷物的协议。
值得注意的是,去年十月份,联合国秘书长古特雷斯曾警告称,如果各方无法维护“黑海粮食出口协议”长期运转,真正解决俄乌粮食以及化肥的出口障碍,人类在未来两年或将面临“无粮可用”的境况……特雷斯的警告言犹在耳,七国集团不应毁了这来之不易的人道主义走廊,加剧粮食安全危机。
总之,眼下的情形是,七国集团可能“制裁一时爽”,而由此产生的后果由乌克兰人民乃至全人类共同承担。为了全人类的“饭碗”和安全问题,G7及其背后的西方阵营不应继续激化己方与俄罗斯的矛盾,而是必须停止一切升级战争的危险行为。
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